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关于做好2017-2018年省级工业发展资金支持项目监督管理工作的通知
2018-08-13
各市(州)经济和信息化委、扩权县(市)工业经济主管部门,各相关处(室):       根据《四川省财政厅 四川省经济和信息化委员会关于印发〈工业发展资金管理暂行办法〉的通知》(川财建〔2018〕4号)、《四川省经济和信息化委员会关于印发〈省级工业发展资金支持项目监督管理办法(试行)〉的通知》(川经信财资〔2017〕249号)有关规定,为规范省级工业发展资金管理,提高资金使用效益,现就做好2017-2018年省级工业发展资金支持项目监督管理工作通知如下。       一、加强项目监督管理      (一)属地申报项目的监督管理。       根据《工业发展资金管理暂行办法》第九条“项目实施属地管理,地方经信部门负责项目执行情况全过程监督管理”的规定,采取属地申报项目方式,获得2017年、2018年省级工业发展资金支持的项目,监督管理主体为各市(州)经济和信息化委或扩权县(市)工业经济主管部门。      2.监督管理内容及要求。      (1)对已开工建设的项目,一是加强项目建设全过程监督,深入项目建设现场,及时掌握项目建设进展情况,督促项目承担单位按进度推进项目建设,并登录省级工业发展资金项目申报管理平台(http://202.61.89.177/scjm/login.jsp)及时填报项目投资进展情况和项目资金到位情况。在省级工业发展资金项目征集管理平台中审核项目承担单位填报的项目投资进展情况和项目资金到位情况等项目进展信息。三是做好项目监督管理过程中的资料留档工作,确保可追溯。      (2)对停工和未开工的项目,要及时掌握了解停工和未开工的原因、情况,会同相关部门协调解决项目承担单位存在的相关困难和问题,对项目无法继续实施的,提出处理意见和措施,按申报方向报送我委相关处(室)。     (3)对实施环境和条件发生重大变化的项目(如项目实施主体变更、项目实施地点变更等),按规定程序报我委和财政厅批准后执行。      (二)直接申报项目的监督管理。       1.监督管理主体。       采取直接向我委申报项目方式,获得我委2017年、2018年相关资金方向支持的中央在川和省属企(事)业单位,项目监督管理的主体为我委相关处(室)。       2.监督管理内容及要求。       总体参照属地申报项目的监督管理要求执行。须特别强调:项目建设全过程监督,审核项目的承担单位填报的项目进展信息等工作直接由相关处(室)负责执行。       (三)定向财力转移支付支持项目的监督管理。       1.监督管理主体。       采取定向财力转移支付方式,下达各市(州)的2017年、2018年省级工业发展资金,由各市(州)按照“明确方向、额度下达、项目备案、绩效挂钩”的原则支持的项目,项目监督管理主体为各市(州)经济和信息化委。       2.监督管理内容及要求。       总体参照属地申报项目的监督管理要求执行。须特别强调:在资金二次分配完成后,请各市(州)经济和信息化委及时登录省级工业发展资金项目征集管理平台,填报资金分配项目具体明细情况并做好全过程监管工作。       二、加快组织项目验收       (一)项目验收主体。       1.属地申报项目的验收主体为各市(州)经济和信息化委或扩权县(市)工业经济主管部门。       2.直接申报项目的验收主体为各相关处(室),或由相关处(室)委托市(州)经济和信息化委代为组织验收。       3.定向财力转移支付支持项目的验收主体为各市(州)经济和信息化委。       4.各专项有另外规定的,按各专项规定和要求执行。       (二)项目验收的要求。       1.项目竣工后原则上应在半年之内完成验收程序,并将竣工验收情况报我委备案。       2.验收未通过的项目,应根据项目实际情况和专家意见,提出具体的书面意见,督促项目承担单位及时整改,仍未达到要求的,提出处置意见,报送我委和财政厅。       三、规范使用项目资金       (一)严禁截留、挤占、挪用或擅自调整项目资金。       (二)主动会同当地财政部门督促项目承担单位规范项目资金使用,完善项目相关会计报表、账簿等财务资料,做到专款专用、专账核算。       (三)积极配合当地财政部门,探索建立项目资金拨付机制,确保项目资金规范、安全使用。       四、其他相关要求       (一)建立项目监督管理联络机制。       为进一步规范推进省级工业发展资金支持项目的顺利实施,强化落实项目监督管理工作,我委拟在系统内部建立项目监督管理工作联络机制。请各市(州)和扩权县(市)经信主管部门于8月31日前,将联络人员名单报送我委(包括分管领导1名,具体经办同志1名,详见附件1)。       (二)项目进展信息审核汇总要求。       1.2017年度项目进展信息审核汇总要求。       (1)请各市(州)和扩权县(市)督促指导各项目承担单位登录省级工业发展资金项目申报管理平台(http://202.61.89.177/scjm/login.jsp)填报2017年度项目实施进展情况的基础上,于8月20日前,完成审核上报工作。       (2)请相关处(室)于8月25日前,完成2017年度项目实施进展情况的复核工作,生成2017年省级工业发展资金支持项目进展情况明细表(详见附件2)和汇总表(详见附件3),报牵头处(室)汇总。       (3)请各牵头处(室)于8月31日前,完成汇总工作,报财务与资产管理处。对落实项目监督管理工作不及时、不到位、填报逾期等情况,财务与资产管理处将适时进行汇总通报。       2.2018年度项目进展信息审核汇总要求。       (1)请各市(州)和扩权县(市)在督促指导各项目承担单位登录省级工业发展资金项目申报管理平台(http://202.61.89.177/scjm/login.jsp)填报2018年度项目实施进展情况的基础上,于9月20日前,完成审核上报工作。       (2)请相关处(室)于9月25日前,完成2018年度项目实施进展情况的复核工作,生成2018年省级工业发展资金支持项目进展情况明细表和汇总表,报牵头处(室)汇总。       (3)请各牵头处(室)于9月30日前,完成汇总工作,报财务与资产管理处。对落实项目监督管理工作不及时、不到位、填报逾期等情况,财务与资产管理处将适时进行汇总通报。         联系人:财务与资产管理处 赵凌静       联系方式:028-86263148,12710255@qq.com        附件:1. 项目监督管理联络员统计表                 2.2017-2018年省级工业发展资金支持项目进展情况明细表                 3. 2017-2018年省级工业发展资金支持项目进展情况汇总表
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